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今日话题第3710期:印度废除大额钞票,是反腐的一着妙棋吗

时间:2016-12-01 12:41:10

不出意外的,印度政府的废钞政策引发了大规模混乱,但许多印度网友对此依然大力支持,甚至认为这是激动人心的改革

与特朗普当选美国总统同一天,印度总理莫迪宣布了一个惊人的决定,即日起原先使用的500与1000卢比纸币作废,同时推出面额为500和2000的新卢比,旧纸币可在一定时期内兑换或存到银行。1卢比约等于0.1元人民币,莫迪的这一政策相当于中国废除50元和100元人民币钞票,这种做法影响范围有多广、影响程度有多大可想而知。不少人猜想,莫迪刻意选择在美国选举出结果的时候公布这一政策,是为了降低关注,减少国际媒体的批评。

废钞政策引发了混乱,受到了许多批评废钞政策引发了混乱,受到了许多批评

但废除大额钞票引发混乱的报道,还是很快就全世界都知道了。比如造成了人民财富损失,因为有太多的人想把手头的500和1000卢比纸币兑换出去,所以宁可用1张废除了的500旧卢比向愿意的人兑换4张还可以用的100卢比。比如在引发通货膨胀,许多东西价格立刻上涨了20%以上,甚至据路透社报道,在孟买仍然可以用旧版钞票买到盐,但是商家要价是原先的10倍。废钞政策还引发了一些更严重的事件,比如有报道称一家医院拒绝接受旧版纸币,不同意收治一个婴儿,结果婴儿夭折了。还有报道称,特兰伽纳邦的一名妇女因政府突然宣布新政策自杀,原因是她刚卖了房子收到560万卢比的现钞,听到消息后以为全部作废了,所以寻了短见。

不少中国网友非常关注莫迪政府的这一新政策,但很多人是抱着“看笑话”的心态。这或许是因为长期以来西方媒体喜欢“中印比较”而产生的竞争者心态,以及印度在中国网络文化中被塑造成“雷人”形象而造成的。很多人嘲笑印度政府乱折腾,认为这类似朝鲜当年的政策,肯定会失败。一些人则斥责印度政府做法过于忽略了底层人民,认为印度农村广大消息闭塞、教育程度落后的人会因此受到很大损失。

不过,在印度国内,大部分网友都对这一政策表示了支持。他们认为混乱是短暂的,但长期来看会有很大好处,印度时报一位读者表示“莫迪出重拳打击黑钱,打击腐败,打击假币,打击犯罪,向莫迪致敬,我们支持你”,另一位则呼吁“大家别恐慌,这是开创性的改革,不是倒退”。在英文知识问答社区Quora上,更是有许多网友表示了对这一政策的兴奋之情,认为这是莫迪的大手笔,是历史性的光辉决定。

印度网友对莫迪的政策普遍持支持态度印度网友对莫迪的政策普遍持支持态度

莫迪政府的出发点是打击假钞,而且相信这一做法还能够打击黑钱和腐败

何以印度网友对政策引发的混乱不甚在意,而要支持这一政策呢?这恐怕还是因为,长期以来,印度人民对经济社会现状有着切身的不满,废除大额旧钞票是针对性地应对这些不满的。而且莫迪是以底层人民代言人、以改革者的姿态成为印度总理的,因此人们对莫迪的政策抱有较大期待。

具体来说,这一政策的首要出发点,是应对假钞。印度的假钞问题严重到什么程度呢?七、八年前,根据印度情报机构和印度央行的数字,当时印度流通的卢比假钞总额多达510亿美元,而印度卢比真币的总额也就1400亿美元。照此推算,印度市场上流通的卢比中假币占到了大约25%。而近几年情况更加恶化,据印度央行的说法,2011年到2016年,印度纸币的供应量只增加了40%左右,但占据绝大部分份额的500卢比和1000卢比纸钞在市面上的流通量却增加了76%和109%,原因就是极大一部分是假钞。这些假钞甚至被用来资助与印度政府敌对的恐怖分子。之前假钞之所以泛滥,很大原因就是旧钞的防伪技术不过关,在流通中不易被识别,这次废除大额旧钞的举动,可以直接让价值数百亿美元的流通假钞失去价值。

印度流通市场上存在着大量的假币、黑钱印度流通市场上存在着大量的假币、黑钱

其次,这一做法可以应对印度严重的黑钱、腐败和逃税现象。有印度网友举了一个例子,称一个使用欺诈手段经营采矿业的大亨,每天的黑钱收入多达1.6亿卢比,基本上用的都是现金。这位网友认为现在这个人的钱都作废了,由于是黑钱,他也没有办法进行兑换。同样,印度严重的贪污行贿行为也基本上是通过大额钞票方式进行的,新政一出这些见不得光的钞票也没法使用了。印度逃税现象也非常严重,因为用现金交易可以规避会计、审计方面的记录,印度政府收到的企业所得税比应收的要少上许多。

不少人提出疑问,很多政府官员和政党领袖就是贪腐分子,难道他们不会提前得到消息吗?特别值得一提的是,这次废钞政策执行得相当隐秘,只有极少数政府首脑和央行、安全部门的官员才知晓此事,因此很多印度人认为政策效果是可以得到保证的。

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